Forståelse af, hvordan regeringen påvirker økonomien: En regering er den største interessent i økonomien. Følgelig har dens handlinger en dyb indvirkning på mange makroøkonomiske variabler.
I dag vil vi dække, hvordan regeringen påvirker økonomien. Her vil vi forklare, hvordan regeringens politikker virker for at påvirke økonomisk vækst, arbejdsløshed, inflation, renter og valutakurser.
Indholdsfortegnelse
Regeringshandlinger er en af de vigtigste faktorer, der bestemmer niveauet for økonomisk vækst både på lang og kort sigt. På kort sigt er regeringen optaget af økonomisk stabilitet og bruger finanspolitik til at styre konjunkturudsving. Vi kan forstå, hvordan regeringens finanspolitik påvirker økonomisk vækst gennem nationalindkomstregnskabets grundlæggende ligning, som måler bruttonationalproduktet (BNP) eller nationalindkomsten som en sum af fire komponenter.
BNP =C + I + G + NX
Den venstre side af ligningen er BNP, som er værdien af alle færdigvarer produceret i et land. På højre side af ligningen er kilderne til aggregeret efterspørgsel – private forbrugsudgifter (C), private investeringer (I), offentlige udgifter (G) og nettoeksport (NX) som beregnes ved at trække den samlede import fra den samlede eksport. Ligningen viser, at regeringer direkte kontrollerer den samlede samlede efterspørgsel og BNP gennem deres udgifter (G).
Gennem skattesatser påvirker regeringer også indirekte forbrugsudgifter. Offentlige udgifter (G), virker med en multiplikatoreffekt. Det betyder, at en lille stigning i udgifterne har stor indflydelse på den nationale produktion. På grund af dette fænomen betragtes stigende offentlige udgifter som en af de mest effektive måder at genoprette økonomisk vækst efter en afmatning. En nedsættelse af skatten øger også forbrugernes forbrug, som er den største bidragyder til den samlede efterspørgsel i mange lande.
Offentlige udgifter til infrastruktur, uddannelse, forskning osv. bidrager til en nations produktionskapacitet. Dette, sammen med forskellige velfærdsprogrammer til at tackle fattigdom og ulighed, hjælper med at forbedre levestandarden og opnå bæredygtig økonomisk vækst og udvikling på lang sigt.
Arbejdsløshed er både – en årsag og konsekvens af dårlig økonomisk vækst. Høj arbejdsløshed betyder, at folk har mindre indkomst at bruge, hvilket reducerer den samlede efterspørgsel og BNP. Omvendt påvirker dårlig økonomisk vækst virksomhedernes omsætning negativt, hvilket tvinger dem til at afskedige arbejdere, hvilket øger arbejdsløsheden. Vedvarende høj arbejdsløshed øger fattigdom og ulighed, og det har ofte skabt social uro i mange lande. Gennem sine økonomiske politikker er nedbringelse af arbejdsløsheden et af hovedmålene, som regeringerne agter at nå.
Regeringer bruger finanspolitik til at tackle arbejdsløshed på to vigtige måder:
LÆS OGSÅ
Inflation er et mål for ændringen i prisniveauet i økonomien. En lav positiv inflation anses for at være en forudsætning for økonomisk stabilitet og vækst. Selvom inflation er en monetær foranstaltning, og det er centralbankens ansvar at styre den, påvirker regeringens politikker også inflationen. Som vist i nationalregnskabsligningen er offentlige udgifter (G) en komponent af den samlede efterspørgsel.
Regeringer bruger til at levere offentlige goder og tjenester, social infrastruktur, sundhedspleje, uddannelse, velfærdsordninger, subsidier osv. Den primære kilde til at finansiere disse udgifter er skatteindtægter. Forskellen mellem udgifter og indtægter kaldes det finanspolitiske underskud. Politikere tyer ofte til at bruge mere og tøver med at hæve skatterne, da det er upopulært. Flere udgifter øger det finanspolitiske underskud og øger også efterspørgselspres, hvilket får priserne til at stige.
Et vedvarende højt finansielt underskud er en af de vigtigste faktorer, der forårsager høj inflation. Dette underskud er typisk finansieret ved at låne eller trykke mere valuta. Regeringer kan låne fra offentligheden ved at udstede obligationer fra det finansielle marked eller fra internationale institutioner.
Lånoptagelse øger den offentlige gæld, og der er renteomkostninger til finansiering. En nemmere mulighed for regeringen er blot at udskrive mere valuta. Selvom det teknisk set er den monetære myndigheds ansvar at udskrive valuta, kan regeringer tjene penge på deres gæld, som er beslægtet med udskrivning af valuta.
Der er en del debat om, hvordan regeringen påvirker økonomien. Gældsindtægtsgenerering er en proces, hvor regeringen låner penge direkte fra centralbanken ved at sælge obligationer, og centralbanken betaler for det blot ved at udskrive mere valuta. Mere valuta i omløb forårsager for mange penge, og jager for få varer. Priserne stiger nominelt, og valutaens værdi falder.
Hensynsløse udgifter fra regeringers side uden passende udbudsreformer for at øge produktionskapaciteten kan give anledning til konstant høj inflation. Hvis den ikke kontrolleres, kan en inflationsspiral føre til hyperinflation, som har ødelæggende virkninger på økonomien. Hyperinflation er en situation med overdreven og ude af kontrol stigninger i prisniveauer. Et nyligt eksempel på hyperinflation forårsaget på grund af for store offentlige udgifter er den venezuelanske krise, som begyndte i 2016. I 2018 havde Venezuela den højeste inflationsrate i verden – en årlig rate på 80.000 %.
For at opretholde økonomisk stabilitet er regeringerne nødt til at begrænse deres finanspolitiske underskud. At have et lavt finansielt underskud er et tegn på god økonomisk sundhed. Fordi inflation påvirker økonomien og de finansielle markeder, er investorer meget opmærksomme på tallene for finansunderskud i regeringens budget. Enhver betydelig stigning i underskud indikerer inflationsrisiko, som priserne på fastforrentede værdipapirer som obligationer er mest følsomme over for og reagerer negativt på.
Diagrammet nedenfor viser den indiske regerings succes med at nedbringe det finanspolitiske underskud (som % af BNP) fra 2011 – 12 til 2018-19.
Regeringen kan også påvirke prisniveauet i økonomien mere direkte gennem løn- og priskontrol. Minimumslønpolitik og lønkommissioner nedsat af regeringer til at bestemme lønninger i den offentlige sektor er faktorer, der påvirker lønningerne i den samlede økonomi. På samme måde indgår regeringens minimumspriser som minimumssalgsprisen (MSP) for landbrugsafgrøder i priserne på mange andre varer og tjenester.
Renter er prisen for at låne og udlåne penge. Primært er det den monetære myndigheds ansvar, dvs. centralbanken, at styre renterne i økonomien. Men som det viser sig, kan regeringens handlinger også påvirke markedsrenterne.
Et højt finansielt underskud får renten til at stige. Sådan fungerer det – Når regeringer står over for et højt finansielt underskud, er de nødt til at låne flere penge for at finansiere det. For at låne penge af offentligheden udstedes der nye statsobligationer i markedet. Mere udbud af statsobligationer øger efterspørgslen efter penge, og den grundlæggende lov om efterspørgsel og udbud fortæller os, at jo højere efterspørgsel, jo højere pris. Således hæver mere efterspørgsel efter penge prisen, hvilket ikke er andet end renten.
Højere renter forårsaget af et højt finansielt underskud påvirker også økonomien på en anden måde – ved at reducere de private investeringsudgifter. Virksomhedernes investeringsbeslutning er meget følsom over for låneomkostningerne, det vil sige renter. Høj rente øger finansieringsomkostningerne for virksomhederne og gør investeringsprojekter uholdbare. Denne negative indvirkning på investeringsudgifter på grund af høje niveauer af offentlig låntagning kaldes fortrængningseffekten.
Valutakursen er prisen på den indenlandske valuta i forhold til den udenlandske valuta. Regeringens finanspolitik påvirker også valutakursen. Et højt finansielt underskud kan forårsage en appreciering af den indenlandske valuta på kort sigt. Vi har allerede set, at et højt finansielt underskud øger de indenlandske renter. Høj rente tiltrækker udenlandske investorer, som fornemmer en mulighed for at tjene mere afkast på deres investering. Efterhånden som et land modtager mere investeringstilstrømning, stiger efterspørgslen efter den indenlandske valuta, hvilket får dets pris til at stige i forhold til udenlandsk valuta (valutakursen).
En appreciering af den indenlandske valutas værdi gør importen billigere og eksporten dyrere, hvilket får nettoeksporten (eksport - import) til at falde. Men et højt finansielt underskud kan i det lange løb have en stik modsat effekt. Et vedvarende højere finansielt underskud øger statens gældsbyrde; det øger også risikoen for høj inflation. Hvis investorer oplever en forestående økonomisk krise, sælger de deres investeringer, og det resulterer i en udstrømning af udenlandsk valuta, deprecierer værdien af den indenlandske valuta.
I denne artikel diskuterede vi, hvordan regeringen påvirker økonomien. Sammenfattende har regeringens finanspolitikker som udgifter og beskatning en direkte indvirkning på økonomisk vækst gennem samlet efterspørgsel. At nedbringe arbejdsløsheden er et af regeringens hovedmål.
Et højt niveau af offentlig låntagning skaber et efterspørgselspres, som øger prisniveauet og inflationen. Et højt finansielt underskud øger renten og fortrænger private investeringer; det forårsager også depreciering af den indenlandske valuta.