Lånehajer kaldes "shylocks" i Kenya, og de blomstrer. Udtrykket kommer fra den hensynsløse pengeudlåner, Shylock, i William Shakespeares "The Merchant of Venice". De opererer som uregulerede finansieringsselskaber, der er afhængige af kontraktlovens hellighed for at holde dem i gang. Og de er ikke blevet skuffede. Deres dårligt formulerede, tvetydige, fotokopierede kontrakter bliver ofte misforstået eller fejlfortolket af låntagere, hvoraf mange opdager efter at have underskrevet kontrakten, at de er forpligtet til at betale renter på så meget som 10 procent af lånebeløbet om dagen eller mere.
Kapitel 23 (3) i den kenyanske lov om kontrakter siger, at enhver gæld skal være skriftlig for at kunne tvangsfuldbyrdes. Og kapitel 23 (2) (2) bestemmer, at "ingen skriftlig kontrakt skal være ugyldig eller ikke kan håndhæves alene af grund, at den ikke er forseglet." Strengt fortolket betyder det, at enhver underskrevet skriftlig aftale er gyldig. Lånehajer har været i stand til at bruge denne lov til at få deres "kontrakter" stadfæstet af domstolene.
I kapitel 19, del 1 (2) i mikrofinansieringsloven af 2006, defineres en "mikrofinansieringsvirksomhed" som enhver, der beskæftiger sig med udlån eller yde kredit på egen risiko, "herunder levering af kortfristede lån til små eller mikrovirksomheder eller lavindkomsthusholdninger og præget af brugen af sikkerhedsstillelse." Mikrofinansieringsloven kræver også, at alle, der driver denne form for virksomhed, skal have licens. I del II, afsnit 9 (1) (c) i samme lov, hedder det, at en tilladelse kan tilbagekaldes og virksomheden lukkes, hvis den virksomhed, der drives, er "skadelig for dens indskyderes eller kunders interesser." Det er ikke klart, hvorfor lånehajer i Kenya ikke er blevet udfordret med mikrofinansieringsloven fra 2006; selv lånehajerne omtaler den forretning, de driver, som "mikrofinansiering."
Kapitel 19 Del II (4) (1) bestemmer, at "ingen person" kan operere som en mikrofinansieringsvirksomhed, medmindre en sådan person er registreret som et selskab i henhold til selskabsloven og licenseret gennem Kenyas centralbank. Straffen for manglende overholdelse, som fastsat i kapitel 19, del II (4) (2), er "en bøde på højst 100.000 shilling eller fængsel i højst tre år, eller begge dele."
I henhold til kapitel 19, del II (4) (i) vedrørende mikrofinansieringsvirksomheder, har centralbanken bemyndigelse til at forbyde enhver "sådan anden aktivitet, som centralbanken måtte foreskrive." Kapitel 19, del IV, giver centralbankens bemyndigelse til at inspicere optegnelserne og endda til at gribe ind i forvaltningen af enhver mikrofinansieringsvirksomhed.