Styrekomitéen med repræsentanter fra kantoner og det schweiziske forbund udsendte den 1. juni 2017 sine anbefalinger til det schweiziske forbundsråd om et velafbalanceret schweizisk skattereformforslag 17 (STR 17, tidligere kendt som Swiss Corporate Tax Reform III eller CTR III) og betragter en hurtig implementering af reformen som nøglen.

Styregruppen holdt i alt fem møder mellem marts og maj 2017. Repræsentanter for byer og kommuner var også inviteret til et af disse møder. Dette sikrede, at der blev taget hensyn til de kommunale krav i anbefalingerne. Derudover blev der afholdt konsultationer med politiske partier samt erhvervsforeninger og fagforeninger for at lave STR 17. Alle sider støttede parametrene i STR 17 og stå bag følgende hovedmål med reformen, som skal sikre:Schweiz' attraktivitet som forretningssted, international accept af den schweiziske selskabsskattelovgivning og bæredygtige skatteindtægter.

Vigtigste foreslåede ændringer i forhold til CTR III

Under hensyntagen til ovenstående anbefaler styregruppen i det væsentlige følgende hovedændringer til CTR III, som blev afvist i sin foreslåede form af de schweiziske vælgere den 12. februar 2017:

• Det Notional Interest Deduction (NID) på føderalt og kantonalt niveau erikke længere en del af pakken;
• Den delbeskatning for individuelle aktionærer at besidde mindst 10 % ville blive øget til 70 % fra 60 % på føderalt niveau og obligatorisk til 70 % for alle kantoner;
• Den kombinerede skattelettelse for patentboksen skal F&U-superfradraget og amortiseringen fra optrapningen af ​​skjulte reserver på grund af en statusændring før STR 17 være begrænset til maksimalt 70 % (tidligere 80%) på kanton- og kommunalt plan.
  • (Vigtigt at vide er, at der er ingen begrænsning til skatteprivilegeret frigivelse af skjulte reserver ved en statusændring på grund af CTR III på kantonalt niveau og for step-up i tilfælde af migration til Schweiz på kantonalt og føderalt niveau).

Vigtigste foreslåede elementer i STR 17

Derfor indeholder STR 17 følgende hovedelementer :

• Udgangen for alle særlige selskabsskatteordninger , såsom blandede, domicilære, holding- og hovedselskabers ordninger, såvel som den schweiziske finansfilialordning;
• En reduktion af de generelle kantonale/kommunale skattesatser efter de enkelte kantoners skøn;
• Introduktionen af ​​en obligatorisk patentboksordning på kantonalt niveau gælder for al patenteret intellektuel ejendom (IP), som forsknings- og udviklingsudgifterne (F&U) fandt sted i Schweiz, baseret på OECD's modificerede nexus-tilgang;
• Introduktionen af ​​kantonale F&U-incitamenter i form af fradrag på op til 150 % af kvalificerende F&U-udgifter efter de enkelte kantoners skøn;
• En forøgelse af aktiverne grundlag (herunder til selvskabt goodwill) til direkte føderale og kantonale/kommunale skatteformål ved migration af en virksomhed eller yderligere aktiviteter og funktioner til Schweiz;
• Den skatteprivilegerede frigivelse af "skjulte reserver" til kantonal/kommunal skat formål for virksomheder, der går ud af skatteprivilegerede kantonale skatteordninger (såsom blandede selskaber eller holdingselskaber) til almindelig beskatning;

Forventet tidslinje

Forbundsrådet vil i løbet af juni 2017beslutte sig for de grundlæggende parametre for STR 17 . Det schweiziske føderale finansministerium vil derefter udarbejde et udkast til lovforslag til høringsprocessen, som forventes at være afsluttet i december 2017 . Vedtagelsen af ​​afsendelsen af ​​lovforslaget til det schweiziske parlament er planlagt til foråret 2018.

Styregruppen anser en hurtig implementering af STR 17 på kantonniveau for at være yderst vigtig. Det er derfor meningen, at kantonerne skal skubbe den kantonale implementering af loven parallelt med det føderale lovforslag. Dette tvinger kantonerne til at forkorte deres sædvanlige lovgivningsperioder, hvilket styregruppen anser for nødvendigt på grund af lovforslagets hastende karakter. Baseret på ovenstående kan STR 17 træde i kraft den 1. januar 2020 eller 2021 , med tilsvarende overgangsperioder, der varer indtil 2025 eller 2026.