Mens EU's benchmark-forordning ("BMR") trådte i kraft den 1. januar 2018, har mange benchmarks, brugere ikke fuldt ud overtaget virkningen af BMR på deres virksomhed. Virksomheder kan have konkluderet, at de ikke ville blive påvirket af BMR, simpelthen fordi de ikke er benchmark-administratorer 1 . Men i modsætning til IOSCO-principperne for finansielle benchmarks påvirker BMR også benchmark-brugere.
For at afgøre, om du er en benchmarkbruger, skal du spørge dig selv følgende:
Hvis du har besvaret begge spørgsmål bekræftende, er du muligvis en benchmarkbruger. Selvom din virksomhed er beliggende i EØS, men kun tilbyder produkter uden for EØS, kan du blive påvirket og bør fortsætte med at læse.
Der er dog stadig en chance for, at du ikke bliver påvirket. Kun visse produkter er omfattet af BMR. Listen over produkter følger i det væsentlige definitionen under MiFID II. For kun at angive de mest almindelige:UCITS 2 , AIF'er 3 , strukturerede produkter, derivater og visse kreditaftaler.
I kombination med fordelingen og produkttypen vil brugen af indekset så afgøre, om du er påvirket af BMR. Hvis du bruger et indeks til at
du er en benchmark-bruger, og du skal overholde forskellige krav til nødforanstaltninger, forbedringer af kontrolramme og offentliggørelse.
I overensstemmelse hermed udgør den blotte besiddelse af produkter, der refererer til et indeks, og, i tilfælde af investeringsfonde, henvisning til et benchmark til ren præstationssammenligning eller markedsføringsformål (f.eks. faktaark) ikke benchmarkbrug.
Benchmark-brugere skal sikre, at de kun bruger benchmarks, der leveres af benchmark-administratorer, der er inkluderet i ESMA Benchmarks Register 4 , eller som nyder godt af overgangsbestemmelserne indtil 31.12.2019.
Hvordan kan du opnå overholdelse?
Illustration 1:Sådan afgøres, om en indeksudbyder nyder godt af overgangsbestemmelserne under BMR
I det væsentlige er benchmarkbrugere forpligtet til at implementere følgende beredskabsforanstaltninger:
Hvordan kan du opnå overholdelse?
Hvis en benchmarkadministrator afslutter et benchmark eller ændrer metoden, anbefaler vi at revurdere egnetheden af det alternative benchmark og om nødvendigt vælge et nyt. Generelt behøver du ikke have en licens til dine alternative benchmarks, så længe de ikke bruges.
Benchmarkbrugere skal tilføje en oplysning til de relevante produktprospekter, hvori det angives, at benchmark er leveret af en administrator, der er inkluderet i ESMA Benchmarks Register, eller nyder godt af overgangsbestemmelserne. Benchmarkbrugere er dog ikke forpligtet til at offentliggøre benchmarks i deres prospekter, som ikke er blevet offentliggjort tidligere.
Følgende dokumenter skal opdateres inden for den fastsatte tidslinje:
Illustration 2:Gældende tidslinje for opdatering af fondsprospekter
Interessant nok (og inkonsekvent) kræver BMR kun at tilføje offentliggørelsen til UCITS-prospekter, men ikke til AIF'er. Desuden er KIID'er, PRIIPS eller ethvert markedsføringsmateriale (f.eks. fondsfaktaark eller kunderapportering) uden for rækkevidde.
For at opnå overholdelse bør du opdatere dine produktprospekter med den nævnte offentliggørelse.
Benchmarkbrugere, der kvalificerer sig som markedsoperatører på regulerede markeder, eller som driver en MHF 7 eller OTF 8 , skal indeholde navnet på det refererede benchmark og dets administrator i deres meddelelse til den kompetente myndighed på handelspladsen for ethvert finansielt instrument, for hvilket der er fremsat en anmodning om optagelse til handel.
Benchmarkbrugere skal overholde BMR siden 1.1.2018.
Du har muligvis fastslået, at du hverken er benchmarkadministrator eller bruger. Vi anbefaler stadig at tjekke, om du er databidragyder eller outsourcingpartner til en benchmarkadministrator. Dette ville udløse yderligere krav.
Sidst, men ikke mindst, vil BMR ikke være den sidste forordning om finansielle benchmarks. Den monetære myndighed i Singapore forventes også at indføre regulering af finansielle indekser. Et første høringspapir blev allerede offentliggjort i juni 2013.
______________________________________________________________________________________
1
Hvis du er benchmarkadministrator, kan du læse vores tidligere Deloitte-blogindlæg om BMR:EU Benchmark Regulation:Er du klar til implementering?
2
Foretagender for kollektive investeringer i omsættelige værdipapirer
3
Alternative investeringsfonde
4
ESMAs benchmarkregister kan findes på https://www.esma.europa.eu/benchmarks-register.
5
I henhold til direktiv 2003/71/EF
6
I henhold til direktiv 2009/65/EF
7
Multilateral handelsfacilitet som defineret under MiFID II
8
Organiseret handelsfacilitet som defineret under MiFID II